中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年發(fā)布了《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，是對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的直接指導(dǎo)文件，同時(shí)有關(guān)業(yè)委會(huì)的法律法規(guī)還有《物業(yè)管理?xiàng)l例》，而《物權(quán)法》更是從立法角度對(duì)業(yè)委會(huì)進(jìn)行了規(guī)范。

  而《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第35條有如下規(guī)定：

  第三十五條　業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé)：

  （一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；

  （二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況；

  （三）與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

  （四）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

  （五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

  （六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；

  （七）組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用；

  （八）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

  （九）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

  第35條第6款的規(guī)定，業(yè)委會(huì)有督促業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)的職責(zé)。而自己如果不繳納物業(yè)費(fèi)，這個(gè)行為明顯和該條款向違背。鑒于此條款的規(guī)定，不繳納物業(yè)管理費(fèi)的業(yè)主，自身就無法履行業(yè)委會(huì)職責(zé)，當(dāng)然不能加入業(yè)主委員會(huì)。

  同時(shí)《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第31條有如下規(guī)定：

  第三十一條　業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

  （一） 具有完全民事行為能力；

  （二） 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；

  （三） 遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；

  （四） 熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

  （五） 具有一定的組織能力；

  （六） 具備必要的工作時(shí)間。

  不管是根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，還是根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》，業(yè)主都有按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù)。不能履行業(yè)主義務(wù)，如期繳納物業(yè)費(fèi)用，自然也就不符合第31條的規(guī)定。不能成為業(yè)委會(huì)的候選人。